Con le presenti linee guida la Regione Piemonte si propone di fornire un contributo per migliorare le politiche degli enti locali in materia di sicurezza stradale. Le linee guida sono suddivise in tre volumi riguardanti rispettivamente la pianificazione di scala regionale, comunale e provinciale. Il primo volume che qui viene presentato è dedicato alla strategia comune che la Regione deve cercare di promuovere nel sistema degli enti locali, avendo a riferimento le politiche europee e nazionali. La tesi che qui si sostiene è che le Regioni possono svolgere un ruolo decisivo per la politica della sicurezza stradale.