Le risorse umane hanno acquistato negli ultimi anni una nuova centralità. Il ruolo del sistema scolastico e della formazione professionale appare in quest'ottica assolutamente rilevante. La formazione è chiamata a svolgere una funzione cruciale nel rilancio dello sviluppo, nel ripristino della competitività e nel ristabilimento di un livello occupazionale socialmente accettabile nell'ambito dei paesi dell'Unione Europea, oltre a diventare una condizione necessaria per non essere emarginati socialmente.